三个导向，五项战略”指的是什么

1. 三个导向，五项战略”指的是什么

“一大目标”即：“十二五”时期，要做强做优央企，培育具有国际竞争力的世界一流企业，推进国有资本向重要行业和关键领域集中，
三个导向   推进产权结构向股份化、多元化、证券化转变。 
围绕这一核心目标，要重点实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展“五大战略”

2. 一个目标，五大任务指的是什么

一大目标，就是在中部崛起中闯出新路。
五大任务，一是扎实推进供给侧结构性改革，牢固树立五大发展理念，全面落实“三去一降一补”五大任务，协调实施五大政策，切实推进五大创新，高度重视生态环境保护。
二是扎实推进现代农业建设，以市场需求为导向调整农业生产结构和产品结构，以科技和农田水利为支撑提高农业全要素生产率，以增加农民收入和实现可持续发展为目标不断拓展农业多功能性，以深化农村土地制度改革为主线积极稳妥推进农村改革。
三是扎实增进人民群众获得感，像落实发展任务一样落实民生工作，履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任，坚决打赢脱贫攻坚战。
四是扎实推进改革开放，努力探索和创造改革新经验，积极融入国家“三大战略”，推进大通道大平台大通关建设。
五是扎实学习和贯彻党章，切实增强“四个意识”，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

3. 如果我在求职中，对自己做一个简短评价，简明扼要地描述我的职业优势，让用人单位快速了解我，应该怎么写

2、 提出你能为未来雇主做些什么，而不是他们为你做什么。 
3、 集中精力于具体的职业目标。 
4、 不要对你的求职情形或人生状况说任何消极的话。 
5、 直奔主题，不要唠叨。 
6、 不要写没有实力的空话。 
7、 不要超过一页，除非你的未来雇主索要进一步的信息。 
8、 对任何打印或拼写错误都要仔细再仔细。 
9、 在你发送之前先给其他人看一下。 
10、 所有发信copy存档，包括你的信件、传真、email。并把记录保存，以便进行下一步行动。 

〈建议〉这是一篇相当值得推荐的文章，它详细地介绍了写求职信的整个过程，注意要点，文章结构、思路，是求职人员必不可少的参考工具。 在国外，求职信与履历享有同等重要的地位，它们是一个事物的两个方面，都能给求职者创造良好的第一印象。在国内，其重要性正为人们了解。在某种意义上，求职信比履历更难写，更需要技巧和不断练习。所以，我们应该花相当的篇幅来介绍写cover letter 的技巧，这很重要。 


如何写外企求职信 

求职信是自我描绘的立体画像，是求职的第一阶段，其目的同个人简历一样，主要是引起招聘者的注意争取面试机会，但同个人简历又略有不同，求职信是针对特定的个人而写，而简历的写作却是针对特定的工作岗位，求职信可以说是对简历的补充和概述。 

求职信一般由三部分组成：开头、主体和结尾。开头部分包括称呼和引言，称呼要恰当，引言的主要作用是尽量引起对方的兴趣看完你的材料，并自然进入主题部分，开头要人注目，说明应聘缘由和目的。 

主体部分是求职信的重点，简明扼要并有针对性地概述自己的简历内容，突出自己的特点，并努力使自己的描叙与所求职位要求一致，切勿夸大其辞或不着边际，外企招聘人员尤其重视这一点。 

结尾部分要做到令人口味，把你想得到工作的迫切心情表达出来，请用人单位尽快答复你并给予面试的机会，语气要热情、诚恳、有礼貌。同其它企业单位求职信相比，外企求职信有什么特点及要求呢？ 

（1）外企求职信一般要用外语写，主要是英语，或准备好中、英文两份材料。写求职信的过程本身也就反映出了你的外语水平，故应尽量做到语言规范、符合外文习惯，减少语法错误。 

（2）求职信要有针对性。针对不同企业不同职位，求职信的内容要有所变化，侧重点有所不同，使对方觉得你的经历和素质与所聘职位要求相一致，因为外企招聘所需要的不是最好的员工，而是最适合其所聘工作的人。 

（3）外企求职信中不要流露出不自信的思想，外企忌讳的是不自信，这与中国传统的“谦虚是美德”略有不同，在写外企求职信中，不必太谦虚，应充分强调启己的长处和技能，对自己较重要的经历和实践要较详细的叙述。 

（4）要本着诚实不欺的原由，不能无中生有，自吹自擂。因为西方人认为诚实守信是一个人的第一美德。有一个外企应聘者在写求职信中写到自己爱好兴趣时，写了喜欢旅游和赛艇，其人实际上很少外出，对赛艇更是一无所知，但为了以具有冒险精神及刺激性的形象吸引外企招聘者故意加了这两条。结果在后来面试中，主试者谈到自己也是个赛艇爱好者，但对赛艇转弯技术却不甚了解，想与该应聘者切磋。应聘者立即面红耳赤，手足无措，不由得不承认其对赛艇一无所知。主试者不满其弄虚作假立即拒绝录用他。 

（5）在写外企求职信中，经注意写“怎么干”这比”干什么”更重要。比如你担任过校学生会主席，不要光写头衔，更重要的是你是如何担任这个职位的，组织了哪些活动，有什么成绩，怎么组织这些活动，达到既定目标。因为外企重视的不是你的身份，而是你如何在所任职位上发挥你的才能，他们大都以此来判断你的能力和潜力是否能胜任其所聘职位的工作。 

怎样写好求职信--留下良好的第一印象 

有人认为没必要花太多精力写求职信，因为根本没人会读它们。的确，人力资源的招聘人员或猎头公司没时间既读履历又读求职信，所以他们直奔履历。另一些招聘人员对无聊的求职信不感兴趣，大感头痛，不想再读。 然而，许多雇主仍把求职信看作对求职人员的第一印象。求职信显示： 

你的与人沟通能力 

你的简要经历和资历 

你的职业化能力 你的性格要素 

你是否注重细节（求职信中有无写、印或其他错误） 

为了有一个最好的第一印象，你必须了解写好求职信的要旨，哪些要包括，哪些不要--注意写求职信的主要规则。 

什么是求职信 

求职信集介绍，自我推销和下一步行动建议于一身，它总结归纳了履历表，并重点突出你的背景材料中与未来雇主最有关系的内容。一份好的求职信能体现你清晰的思路和良好的表达能力：换句话说，它体现了你的沟通交际能力和你的性格特征。 

求职信通常一页长，有开头，中间部分和结尾；通常首先是介绍你的身份和写信目的，接着写出或推销出你的优势或长处，在结尾处你建议下一步的行动。这三部分的内容一般占三或四段，但你不必死守规则，可灵活运用。 动笔之前须考虑的5件问题： 

1、 未来的雇主需要的是什么？在你期望得到的职位中什么样的技能、知识和经历是最重要的。 

2、 你的目标是什么？你写求职信的目的是什么，是想获得一个具体的职务，一次面试的机会或仅仅希望有人通过电话花10~15分钟与你谈一下有关机构的总的情况。 

3、 你以为此雇主或职位提供的三至五个优点或优势。如果你是针对某个具体的职位而写此信，那么所列的你的优点应该就是招聘广告上需求的；如果你不是针对具体的职位的话，就按通常的所需知识和经历来考虑。 

4、 如何把你的经历与此职位挂钩？ 请列举二个具体的你曾获得的成就，它们能证明你在第三问中所提的你的优点。 

5、 你为什么想为此机构或雇主服务？ 你对他们的了解有多少？关于他们的产品或服务、任务、企业文化、目标、宗旨等一切与你自己的背景、价值观和目标相关联的东西。 当你对以上5个问题考虑成熟之后，就可以按键盘写求职信了。 

怎样写自荐书 

假如你在报纸、广播、电视等媒体里看到非常适合你的招聘广告；假如你是急于找到一家合适接收单位的应届毕业生，你最急需办一件事就是准备一份“自荐书”。自荐书是你自我形象的书面形式，自荐书是你进入理想单位第一块敲门砖，从求职的角度讲，自荐书是很重要的，得认真对待。 
自荐书和求职登记表都是用来展示自我的，但又有不同之处，最大的不同是自荐书给了你比较充分的展示自我的空间。那么，怎么来写自荐书呢？ 
自荐书的写法不必要千篇一律，都采用一样的格式。但不管如何布局安排，都要层分明、简捷明了，突出重点。通常情况下，求职者多采 用的是开始部分、中间部分和尾部分的写作方式。 

（1）开始部分，包括：标题，姓名，年龄，学历，婚姻状况，健康情况，联系地址，求职目标等。 
求职目标要结合自己的实际情况去选择职业目标，应该考虑的因素有：专业特长；兴趣；待遇；能力；学历；年龄；性别；性格；爱好等。（其中兴趣与待遇最为重要）。对于特别热门、应聘人特别多的职业，选择要谨慎行事。简历中职业目标的写法：工作目标书写的字数简练清楚，最好不要超过四十个字。 

（2）中间部分 主要陈述个人的求职资格和所具备的能力。 
A、专业 包括自己所学的专业和业余所学的专业及特长；具体所学的课程等；自己所受教育的阶段；教育背景的陈述，要突出与招聘工作密切相关的内容。 
B、工作经历和能力 说明工作经历，尤其是与求职目标相关的经历，一定要说出最主要，最有说服力的资力、能力和工作经历；说明的语气要肯定、积极、有力。写工作经验时，一般是由近及远先写近期的，然后按照年代的顺序依次写出。最近的工作经验是很重要的。在每一项工作经历中先写工作日期，接着是单位和职务。在这个部分需要注意的一点是，陈述个人的资格和能力经历之后，不要太提及个人的需求、理想等。 

（3）结尾部分 多是提供证明自己资历、能力以及工作经历的证明材料，其中也包括自己的一些补充。例如学历证明、学术论文、获奖证明证书、专业技术职业证书、专家教授推荐信等。这些可以列在另外的附页上。 


求职信的内容 

求职信区别于求职简历，是专门为某一职位的求职申请而写，要有针对性，一般应在信中提到所申请的公司名称和职位名称等信息。求职信不可太长，因为招聘人员没有时间仔细阅读。求职信通常只有一页，主要目的是向对方表明你对对方招聘广告中的某个职位感兴趣，极其概括陈述你的工作经历和经验合适你所申请的职位。 

求职信的内容： 

第一段引子，应该说明你所应聘的具体职位和得到职位信息的途径，通常是简短的一两句话。对于一个大公司来讲，每天收到的求职信会比较多，信的开头就表明求职意向会给对方工作带来方便。例如： 

“尊敬的人事经理， 

我近日在智联招聘网上获悉贵公司正在招聘技术部项目经理一职，特寄上简历敬请斟酌。” 


第二段描述部分，可以写上求职者对所申请职位性质的理解，对招聘公司的了解，可以展开说明你的应聘优势。比如挑选简历中于所应聘职位最相关的部分，促使招聘者想进一步阅读你的简历并有较强的针对性。描述部分的长度可以控制在两到三个长句。例如： 

“我是一个成功的销售人员。在______公司任____ 职位的3年期间，曾数次因工作的主动性与创造性而受到奖励。我负责的_____区域的___产品销售市场占有率一直保持在__以上。我相信我在____领域里的市场销售经验完全能够胜任贵公司 一职。” 

第三部分总结，表明自己希望加入公司的诚意，礼貌的提出希望参加面试的请求。标明与你联系的最佳方式和预约面试的可能时间范围。结尾亦可以礼节性的感谢对方花时间浏览简历并对你关注。例如： 

“我将在 （时间）内与贵公司联系，看能否约定时间面谈，如果您希望提前与我联系，请打电话 。” 

注意事项： 

求职信是针对某一职位专门书写得，不可随意复印任意发送。 
长度控制在400字以内，否则招聘人员没有耐心阅读。 
通篇应该没有打字，拼写，语法错误。 
选择质量好的纸张，打印精美。 
最后要落款，注明日期。 

专家谈自荐信 

“你得尽量方便你的雇主，你需要描述清楚，如果你有机会与你的老板面谈。做到明确详尽,你给的电话号码必须是随时能联系到你的，不管是在家中，或是你工作的地方。你可能很看好，有着辉煌的背景，可是，如果雇主不能联系到你，那么一切都无济于事。” 

—— Lola M.Coxford 
“因为你的自荐信可用来突出你简历的某些部分，同一份简历就可用来寻找不同的工作机会。自荐信的美妙之出就在于，你可以通过强调你最重要的资历，能力，以此来投合收到你简历的每一个特定公司的所好。 
——Adele Lewis 

“任何一封自荐信多不允许有以下称呼语：‘致相关人士’。这样它就不会跟任何人有关系，除非你使它指向具体的个人。获得此类信息的办法是，在商业类杂志中，或其他一些指南类的书籍中去找。如果都不行，干脆打电话到你应聘的公司，询问确切的信息。 
——Kenneth and Sheryl Dawson 

“糟糕的语法，标点错误，拼写不正确，这些都表明应聘者未受到过良好的教育，或者他并不在乎这样会造成什么坏印象。结果往往是雇主不再阅读之后的简历，而是迅速将目光投向下一位应聘者的材料上。 
——Richard H. Beatty 
撰写自荐书注意事项 

写自荐书的目的是什么？这个问题谁都明白，就是得到你追求的那个职位，这是最终的目标。要达这个最终目标，第一步是尽可能地使招聘单位对你产生注意,发生兴趣，这样你才可能顺利的进入面试。要引起招聘单位的注意，自荐书中要有闪光点，比如：你的书法不错，你就充分展示你的书法水平；你的文章写得好，你就在介绍自己时充分表现你的文章；你的学历高，你就突出写明你所学的知识；你的专业正好与招聘职业相符，你就应该充分显示一下自己本专业上较深的造诣；假如你有丰富的社会阅历，你可以通过简要罗列，引起单位的兴趣；假如你是俊男或靓女，也可选取自己最可心的照片贴上去，甚至身高和体重，学生期间是否当过干部，是否党团员等等都可以成为亮点，都是你的资本。恰到好处的利用这些资本，就是求职的决窍，会利用这些资本宣传自己，推销自己的人才称得上是一个有经验的求职者。 

求职应该明白，你想去的单位，应聘者决不可能只你一人，在众多的应聘者中，你能否不被筛选掉，获得面试机会，主要看专业对不对路，水平高低，但在同等条件下，自荐书写得如何就成为能否进入面试阶段的关键。所以，谁要拿写自荐书当儿戏，那最后被戏弄的肯定是他自己。 

上面谈了如何写自荐, 下面再谈谈如何写好自荐书。要写好自荐书，应该做到八要八忌： 
1、要凝炼精干，忌长篇大论；精炼的文风反映一个人干炼的作用，如果你的自荐洋洋洒洒，长篇大论，辞不达意，招聘主管不仅看不下去，而且会得出你这个人不干炼的结论。 
2、要充分展示，忌过于简单；自荐过于粗略，招聘单位无法了解你的基本情况，也就不可能对你的资历和能力作出适当的评价，从而影响面试机会的获得。 
3、要层次分明，忌条理不清；自荐书要层次分明，条理清楚，如果布局不合理，结构混乱，逻辑上颠三倒四，会造成阅读和理解上的困难，会引起招聘主管的反感。 
4、要实事求是，忌虚假夸张。有人为了获得职位，不惜捏造事实或夸大其词，以为说得越好，成功的机会越大。须知纸是包不住火的，即使蒙混过了关，一接触实际工作就会露陷。应聘中做个老实人，一是一，二是二，使人感到你平实可信，这样成功的机会倒会更多，获得机会也会干得长久。 
5、要态度认真，忌错漏百出。写自荐要有个严肃认真的态度，这是对招聘主管及其单位的尊重，也是你对到该单位工作诚意的表露。你的自荐书错字别字一大篇，内容不完整，关键项目不填写，错误漏洞百出，那你还指望着这个单位录用你吗？ 
6、要书写工整，忌潦草不清。自荐书有书写的，也有打印的。书写的自荐书要书写工整，不管你的书法水平高低，清楚工整是起码要求。如果你的自荐书是打印的要符合文本规范，复印时一定要注意质量，有的缺行少字，有的黑乎乎一张大花脸，这是最令招聘主管头疼的。 
7、要朴素平实，忌稀奇怪异，自荐书中的遣词用字以朴素平实为好，有的人为了显示自己的文学才华，故意堆砌形容词，或半文半白，或挟杂许多生僻，花哨词语，看了令人哭笑不得，这样的卖弄，实在是既可怜又可笑。 
8、要心中有数，忌目标不明。自荐书是推销自己的工具， 你的专长、能力、兴趣、爱好一定要写得很明确，特别是与应聘职位相关的专长、学历、能力要突出出来。有的自荐书下笔千言，离题万里，这说明他应聘的目标不明确，是失败的自荐。 

范例 
尊敬的领导： 
您好！ 
感谢您百忙之中来关注我的个人求职信。 
我是一名2000届本科生，就读于原农业部直属重点大学-----西南农业大学，我的姓名是孔凡金，所读专业是机械设计及其自动化。在校期间我刻苦学习、严格遵守学校的规章制度、社会公德，尊敬师长，团结同学乐于助人，在德、智、体、美、劳方面得到全面发展。通过我的努力，我在专业课的学习上每年获得学校的奖学金，凭着优异的成绩进入了学校的辅修专业课程《计算机网络》的学习，同样以优良的成绩圆满毕业，能连接局域网及INTERNE的接入。在校期间我还利用业余时间学习了许多计算机知识，WORD、AUTOCAD、PHOTOSHOP、及C语言、汇编语言、HTML等都得以学习和掌握。特别是对WORD、AUTOCAD的应用十分熟练。我已经具备了计算机操作的基本能力，并且坚信会在计算机应用及编程方面创造出一片蔚蓝的天空。 

英语是我擅长的科目之一，通过了全国大学英语四级考试，我在英语阅读与写作上更显优势，借助词典能阅读翻译专业型英文资料，总之我有着相当的英语水平。 

平时我的课余活动也十分广泛，乒乓球、篮球、羽毛球等球类运动都是我的爱好，还喜欢阅读书籍，这主要是为了培养艺术能力，有艺术才会树立好形象，才能用计算机设计出代表个人、企事业单位的好标志。最后，请领导核实我的情况，相信我，我会在您给我提供的舞台上献上最美的舞姿，希望领导接纳我，我愿我一生的勤勉报答贵单位！我愿与您携手共进！再次感谢您对我的关注。 
此致 
敬礼！ 
祝 工作顺利！ 

自荐人：
※求职信范例 
人 事 部 总 理 黄 小 姐 ∶ 
应 徵 办 公 室 行 政 助 理 
顷 阅 八 月 六 日 (报 章) ， 获 悉 贵 公 司 徵 求 人 才 。 本 人 曾 担 任 P&G 产 品 公 司 销 售 部 高 级 文 员 ， 历 三 年 之 久 ， 自 信 有 充 份 工 作 经 验 ， 可 担 任 贵 公 司 徵 求 职 务 。 
本 人 自 一 九 九 七 年 开 始 ， 就 一 直 担 任 售 货 员 以 及 函 件 之 撰 拟 工 作 。 在 工 作 期 间 ， 除 正 式 业 务 范 围 外 ， 与 各 地 区 客 户 颇 有 来 往 ， 并 利 用 公 余 时 间 ， 学 会 了 很 多 有 关 商 业 问 题 之 处 理 。 
在 P&G 公 司 任 职 前 ， 我 曾 在 陈 氏 律 师 事 务 所 担 任 过 秘 书 工 作 。 在 任 职 期 间 ， 学 会 很 多 有 关 法 律 名 词 及 会 计 作 业 程 序 。 
我 希 望 有 机 会 充 份 利 用 自 己 工 作 能 力 ， 从 事 更 大 范 围 工 作 之 发 展 ， 此 为 本 人 急 於 要 离 开 现 职 之 主 要 原 因 。 本 人 现 任 职 公 司 老 板 ， 对 我 之 工 作 雄 心 颇 为 赞 许 ， 因 此 ， 协 助 我 另 谋 他 职 。 
如 果 方 便 的 话 ， 我 愿 亲 赴 贵 公 司 办 公 室 晋 见 阁 下 ， 以 便 详 细 说 明 。 
（此 处 可 向 该 公 司 说 明 为 何 要 选 择 对 方 为 工 作 机 构 ， 以 及 履 历 附 件 所 在 。） 
**注: 附个人履历表 。 
祝 
商 安 
杨 康 荣 启 
二 零 零 零 年 八 月 七 日 
标题：求职信范例 — 研究助理员 

尊敬的先生/小姐： 
您好！我从报纸上看到贵公司的招聘信息，我对生物化学实验室研究助理员一职很感兴趣。 
我今年30岁，1994年毕业于加州大学，并获得化学专业硕士学位。在校期间，曾选读过很多有关化学和生物方面的课程，如《普通化学》、《有机化学》、《物理化学》、《生物化学》、《有机与无机化学--分析化学》。 
在研究所的时候，曾担任过加州大学生物化学教授约翰威廉博士的助教。在此期间，曾协助威廉博士对光循环变化进行基本的研究。如贵公司有意聘用本人的话，可以寄上成绩单一份，供作参考。 
自研究所毕业后，即受聘波士顿大学，担任副教授，此时仍继续从事研究工作，并在纽约发表过几篇论文。我的上司威廉拉森博士表示愿意为我提供介绍信。 
在化学方面受过良好的教育，且有丰富的经验，我深信足以担任贵公司的研究工作。 
随信附上我的简历，如有机会与您面谈，我将十分感谢。即使贵公司认为我还不符合你们的条件，我也将一如既往地关注贵公司的发展，并在此致以最诚挚的祝愿。 
此致 
XXX 
XXXX年XX月XX日 
敬启者： 

尊敬的领导： 
您好！ 
我是_______大学_____系的一名学生，即将面临毕业。 
_______大学是我国____人才的重点培养基地，具有悠久的历史和优良的传统，并且素以治学严谨、育人有方而著称；_____大学____系则是全国____学科基地之一。在这样的学习环境下，无论是在知识能力，还是在个人素质修养方面，我都受益非浅。 
四年来，在师友的严格教益及个人的努力下，我具备了扎实的专业基础知识，系统地掌握了____ 、____ 等有关理论；熟悉涉外工作常用礼仪；具备较好的英语听、说、读、写、译等能力；能熟练操作计算机办公软件。同时，我利用课余时间广泛地涉猎了大量书籍，不但充实了自己，也培养了自己多方面的技能。更重要的是，严谨的学风和端正的学习态度塑造了我朴实、稳重、创新的性格特点。 

此外，我还积极地参加各种社会活动，抓住每一个机会，锻炼自己。大学四年，我深深地感受到，与优秀学生共事，使我在竞争中获益；向实际困难挑战，让我在挫折中成长。祖辈们教我勤奋、尽责、善良、正直；_____大学培养了我实事求是、开拓进取的作风。 我热爱贵单位所从事的事业，殷切地期望能够在您的领导下，为这一光荣的事业添砖加瓦；并且在实践中不断学习、进步。 

收笔之际，郑重地提一个小小的要求： 无论您是否选择我，尊敬的领导，希望您能够接受我诚恳的谢意！ 
祝愿贵单位事业蒸蒸日上！ 

____年__月__日 

附件：个人简历 
启者： 

例1：敬爱的领导： 
您好！ 
我是xxxx大学的一名应届毕业生，专业是财务会计，我希望能到您单位做会计及其相关的工作。 
大学四年，我既注重基础课的学习，又重视对能力的培养。在校期间，我抓紧时间，刻苦学习，以优异的成绩完成了基础理论课的学习。同时，我也有计划地抽出时间去阅读各种书刊、杂志，力求尽可能地扩大知识面，紧跟上时代的步伐。学习之余，走出校门，我尽量去捕捉每一个可以锻炼的机会，与不同层次的人相处，让自己近距离地接触社会，感受人生，品味生活的酸、甜、苦、辣，使自己尽快地成熟。 
现在我渴求能到贵单位去工作，使所学的理论知识与实践有机地结合，能够使自己的人生有一个质的飞跃。 
选择单位，工资和待遇不是我考虑的首要条件。我更重视单位的整体形象、管理方式、员工的士气及工作气氛。我相信贵单位正是我所追求的理想目标。我很自信地向您承诺：选择我，您绝不会后悔。 
此致 
敬礼 
xxxx

4. 如何构建以“管资本”为主的国资监管新框架

（一）主要做法 
　　三中全会提出国资监管要实现“管资本”为主的监管转变。天津市和上海浦东两地在“管资本”的监管方式上也做了一些有益探索，总结如下。 
　　1、实施分类监管制度 
　　在天津和上海浦东两地的国资国企改革方案里，都强调了要科学界定不同国有企业功能，实施分类监管，差异化管理。两地都将国有企业划分为竞争类、公共服务类和功能类三个类别。竞争类企业，以市场为导向，以经济效益最大化和成为行业排头兵为目标，重点关注经营绩效和主业持续发展能力，着力推进混合多元，加快实现产权多元化、资本证券化、价值最大化。公共服务类企业以服务为导向，以提供实现社会效益最大化为主要目标，重点关注企业的成本控制和服务质量，加快实现运行效率最大化、服务质量最优化、成本管理节约化。功能类企业，以任务为导向，以完成政府重大专项任务、服务战略性任务和实体经济为主要目标，重点关注资本运作能力和风险控制。加快实现融资能力最大化、经营绩效最优化、风险区间合理化。 
　　在对国企进行功能分类的基础上，两地还分类设置法人治理结构，分类设计考核指标体系，分类制定企业领导人员管理和激励约束机制。 　　2、充分放权与有效监管相结合 
　　结合行政审批制度改革，两地把握出资人的职能定位，抓住产权下放事权，尊重企业主体地位，遵循企业发展规律，以产权管理为纽带，加强重大事项管理，重点搞好顶层设计，管好战略规划，优化资源配置，完善资本预算和公司治理。 
　　天津市自2013年以来，市国资委对行权履职行为进行全面梳理，编制服务指南。对审核、备案、决定和检查行为的法律依据、使用对象、业务流程和时限要求作了细化。把涉及企业改制、公司设立、增资减资、评估备案管理等7个方面的有关权限下放给集团。同时，加强产权管理。编印了《企业国有产权管理实用手册》，建设“有规矩、有人员、有手段、有作为、有检查”的五有产权管理体系。推动产权监管范围由境内向境外延伸，产权管理手段由传统监管向信息化监管延伸，产权管理方式由事中审核向事前介入辅导、事后监督检查延伸。建立了产权登记、上市公司国有股权管理及债券发行信息监测三个系统，实现动态、实时、全过程监管，努力做到“管少、管准、管好”。 
　　浦东新区主要在以下三个方面做好工作：一是从管人、管事、管资产向资本管理、价值管理转变，减少和消除对企业内部事务的行政干预。二是强化重点领域和关键环节的管理，履行出资人职责。三是减少和优化审批事项，探索监管权利清单，按照法律赋予的职能和“管资本”的规律办事。 
　　3、注重国资运营平台建设 
　　两地都建立了国有资本运营平台，承担起国有资本“有进有退、合理流动”的责任，从盘活资产、集中资源、整合资本的角度来统筹配置资源，进而有为，退而有序。下文将重点分析。 
　　（二）集中反映的问题 
　　调研组就已经研究出台的一批改革措施的主要内容进行现场提问，详细询问改革中客观存在的问题和急需破解的难题。从反映的问题来看，主要包括法律法规赋予国资监管机构的权利和职责落实得还不够到位、出资人职能作用发挥不充分、国有企业监事机构作用急需强化、国资布局分散和产业集中度不高、国有企业转型升级步伐较慢，承担改革任务的一些行业主管部门推动改革的主动性不强，对改革精神学习领会不够深入等等问题。 
　　重点针对目前改革存在的问题，地方同志也提出了一些改革措施。如浦东国资委提出要转变政府任务下达方式，完善政府投资管理体系;深化国企干部人事制度改革，激发企业干部人才队伍活力;建立完善容错机制，鼓励国有企业改革创新。

5. 零缺陷管理 三个需要指的是什么

零缺陷管理三个需要：任何组织的目的都是一个需要的解决方案，三个需要分别是指：客户的需要、员工的需要和供应商的需要。任何一个组织首先要承担的是客户。没有客户，组织就没有存在的意义。这三个需要形成了一个价值链。因此，必须统一看待客户、员工和供应商的需要。
零缺陷管理的思想体系
　　 零缺陷管理的思想体系可以用一句话来概括:“坐而论道，道而行之”。也就是说，理论来源于实践，同时要指导实践。只有付诸于实践，才可能取得理论与实践的高度一致。现实中有三类人：蜘蛛式、蚂蚁式和蜜蜂式。其中，蜘蛛式的人只会编制一张美丽的网后开始空想，蚂蚁式的人每天忙忙碌碌却从不思考，只有蜜蜂式的人既织网，又劳作，且不断有蜜酿出，才是值得我们推崇的。
　　 零缺陷管理思想体系可以总结为：一个中心、两个基本点和三个需要：
　　 1.一个中心
　　 一个中心指的是零缺陷管理。零缺陷管理要求第一次就把事情做正确。每个人都坚持第一次做对，不让缺陷发生或流至下道工序或其他岗位，那么工作中就可以减少很多处理缺陷和失误造成的成本，工作质量和工作效率也可以大幅度提高，经济效益也会显著增长。
　　 2.两个基本点
　　 两个基本点指的是有用的和可信赖的。有用的是一种结果导向的思维，我们做任何事情首先想到它有用，必须站在客户的角度来审视最终的结果是否有用。但是，如果做的每件事情都有用，也未必可靠。因此，零缺陷管理追求既有用又可靠的结果。
　　 3.三个需要
　　 任何组织的目的都是一个需要的解决方案，三个需要分别是指：客户的需要、员工的需要和供应商的需要。任何一个组织首先要承担的是客户。没有客户，组织就没有存在的意义。这三个需要形成了一个价值链。因此，必须统一看待客户、员工和供应商的需要。
　　 零缺陷管理的原理
　　 克劳斯比提出的零缺陷管理的原理主要有：零缺陷管理的质量定理、零缺陷管理完整性定理、克劳斯比“开车理论”、克劳斯比质量成本曲线、克劳斯比质量免费原理、零缺陷管理质量战略图、零缺陷管理的杠杆原理、零缺陷管理的精灵原理等。下面仅简单介绍质量定理、“开车理论”和质量免费理论。
　　 1.零缺陷管理的质量定理
　　 在零缺陷管理中，质量的定义就是符合要求而不是好。“好、卓越”等描述都是主观和含糊的。预防产生质量，检验不能产生质量。检验是在过程结束后把不符合要求的挑选出来，而不是促进改进。
　　 2.克劳斯比质量免费理论
　　 克劳斯比有一句名言：“质量是免费的”。过去质量之所以不能免费是由于“没有第一次把事情做好”，产品不符合质量标准，从而形成了“缺陷”。美国许多公司常常耗用相当于营业总额的15%~20%去消除缺陷。
　　 因此，在质量管理中既要保证质量又要降低成本，其结合点是要求每一个人“第一次就把事情做好”（Do it right at first time），亦即人们在每一时刻、对每一作业都需满足工作过程的全部要求。只有这样，那些浪费在补救措施上的时间、金钱和精力才可以避免，这就是“质量是免费的”真实含义。
　　 零缺陷管理的核心
　　 零缺陷管理的核心是第一次把正确的事情做正确，包含了三个层次：正确的事、正确的做事和第一次做正确。因此，第一次就把事情做对，三个因素缺一不可。如图1-4所示，质量管理就是开车，首先控制系统必须是好的。要确保开车过程顺畅，还必须有良好的交通规则的支持，也就是保证体系必不可少。
　　 控制系统做得再好、质量手册编得再精美、通过的认证再多，但如果没有人执行，那所做的一切都是徒劳的。因此，公司的高层管理者必须认识到执行的重要性，必须确保质量经理确实是在“开车”，而并不仅仅是编制一些文件。
　　 零缺陷管理的误区
　　 由于传统思想的影响，很多人对零缺陷管理的理解并不准确。我们必须认识到：零缺陷管理不是质量控制的方法，而是全公司的管理运行系统；不是头痛医头的手段，而是标本兼治的完整性方案；不是重在事后的补救，而是重在事前对问题的预防；不是“贴金”和“做秀”，而是结果导向的绩效突破法；不是仅仅控制内部过程，而是通过过程为客户创造价值。
　　 零缺陷管理不仅是质量部的方法，而且是一种企业的经营之道，不仅适用于制造组织，而且适用于所有类型的组织。零缺陷管理不仅是自下而上的驱动，最重要的是首先要自上而下的推动。只有深刻理解零缺陷管理，才能避免走入误区。

6. 管理学是什么

7. 什么是药品

　　根据《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条关于药品的定义：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。2013年1月，国家发展和改革委员会发出通知，决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价，共涉及20类药品，400多个品种、700多个代表剂型规格，平均降价幅度为15%，其中高价药品平均降幅达到20%。
　　中文名
　　药品
　　外文名
　　medicien
　　根    据
　　《中华人民共和国药品管理法》
　　作    用
　　预防、治疗、诊断人的疾病
　　包    括
　　中药材、中药饮片、中成药
　　品    种
　　400多个品种

　　1特性介绍编辑
　　从使用对象上说：它是以人为使用对象，预防、治疗、诊断人的疾病。有目的地调节人的生理机能，有规定

　　的适用症、用法和用量要求；从使用方法上说：除外观，患者无法辨认其内在质量，许多药品需要在医生的指导下使用，而不由患者选择决定。同时，药品的使用方法、数量、时间等多种因素在很大程度上决定其使用效果，误用不仅不能“治病”，还可能“致病”，甚至危及生命安全。因此，药品是一种特殊的商品。
　　1．种类复杂性：具体品种，全世界大约有20000余种，我国中药制剂约5000多种，西药制剂约4000多种，由此可见，药品的种类复杂、品种繁多。
　　2．药品的医用专属性：药品不是一种独立的商品，它与医学紧密结合，相辅相成。患者只有通过医生的检查诊断，并在医生的指导下合理用药，才能达到防止疾病、保护健康的目的。
　　3．药品质量的严格性：药品直接关系到人们的身体健康甚至生命存亡，因此，其质量不得有半点马虎。我们必须确保药品的安全、有效、均一、稳定。
　　另外，药品的质量还有显著的特点：它不像其他商品一样，有质量等级之分：优等品、一等品、二等品、合格品等等，都可以销售，而药品只有符合规定与不符合规定之分，只有符合规定的产品才能允许销售，否则不得销售。
　　2管理规范编辑
　　药品质量符合规定不仅是产品质量符合注册质量标准，还应使其全过程符合《药品生产质量管理规范》（简称GMP）。
　　《药品生产质量管理规范》(Good Manufacture Practice，GMP)是药品生产和质量管理的基本准则，适用于药品制剂生产的全过程和原料药生产中影响成品质量的关键工序。大力推行药品GMP，是为了最大限度地避免药品生产过程中的污染和交叉污染，降低各种差错的发生，是提高药品质量的重要措施。
　　3降价编辑
　　2013年1月初，国家发展和改革委员会发出通知，决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价，共涉及20类药品，400多个品种、700多个代表剂型规格，平均降价幅度为15%，其中高价药品平均降幅达到20%。[1]
　　最早医保品种平均降价四成
　　据国家发改委价格司有关负责人介绍，对纳入政府定价范围内的药品(主要是医保目录内药品)，发展改革委依据药品成本和市场价格变化情况等因素，实行价格动态调整机制，一般2—3年调整一次。国家发改委从2001年起，已先后出台了三轮药品价格调整方案，涉及近2000种药品。最早进入医保目录的品种，累计降价幅度平均已达40%，高的达到80%；最新进入医保目录的品种，降价刚刚开始，平均15%左右。[1]
　　2001年到2003年的首轮调整，对政府管理价格药品进行了首次全面调整。[1]
　　2006年至2007年的第二轮调整结合医保目录品种，再次对政府管理价格药品进行全面调整。[1]
　　2011年至2012年，发改委对政府管理价格的化学药品进行了全面调整。[1]
　　2011年至今已分四批调整的抗生素、循环、神经、激素、消化、抗肿瘤、免疫和血液等8类药品，属于同一轮次调价品种，大部分属于临床常用药品。至此，发改委对化学药品的价格调整基本完成，从2013年起，将启动中成药价格的调整工作。[1]
　　对临床短缺低价药适当提价
　　据国家发改委有关部门对此前药品价格调整的跟踪和调查，药品调价对常年用药患者的减负作用明显。最新一轮药品降价可每年减少病人负担600多亿元。这一轮调价高价药品平均降幅达到20%。如治疗阿尔茨海默症(老年痴呆)的卡巴拉汀胶囊1.5毫克×28片(诺华生产，商品名“艾斯能”)，降价前日费用32.6元，降价后日费用19.8元，降幅39%。[1]
　　同时，药品调价对企业生产结构调整也起到了积极作用。国家发改委有关负责人表示，对媒体反映的部分药品“降价死”的问题，调查发现，除短期下架情况外，确有极少数药品因企业经营不善、产品市场使用率低等原因退出市场，但没有发现仅仅因为降低价格而消失的情况。此次国家在降低高价药品价格、减轻群众用药负担的同时，也注重加强了对低价药品的价格扶持。特别是对临床短缺的低价药品，国家发改委在开展成本价格调查、专家评审和广泛听取有关方面意见的基础上适当提高了价格，以鼓励低价药的生产供应，满足临床需要。[1]
　　4使命编辑
　　制药人的使命：保障药品安全、有效、均一、稳定。
　　第一，社会公共性。人类的生物秉赋一直在促使人类尽可能的增进健康、延长生命以保证人类的繁衍。药品因其特殊功效而倍受重视。在现代社会，享有健康的权利和生命的权利已经成为受法律保护的基本人权。因此，药品关系到整个人类社会的繁衍和发展。药品的社会公共性是建立全民医疗保健和医疗保险制度的依据。
　　第二，作用的两重性。药品可以防病治病，康复保健，然而“是药三分毒”，任何药品又有不同程度的毒副作用。所以管理有方、用之得当，药品就能治病救人，保护健康。反之，则会堕落成可怖的毒药，危害人体健康和生命安全。
　　第三，质量的单一性。药品的物理、化学、生物药剂学、安全性、有效性、稳定性、均一性等质量指标必须符合国家规定的标准。只有符合国家标准的药品，才能保证疗效。低于或高于规定的质量标准都可能降低甚至失去药品的疗效或者加剧药品的毒、副作用。因此，进入流通渠道的药品，只允许有合格品，绝对不允许有次品或等外品。
　　第四，鉴定的专业性。药品质量的优劣、真伪，一般消费者难以识别。必须有专业的技术人员和专门机构，依据法定的标准，运用科学的方法和合乎要求的仪器设备，才能做出鉴定。
　　第五，适用的局限性。由于缺乏治病防病所需的专业医学和药学知识，人们多数情况下只能在执业医师和执业药师的指导下，甚至还要在医护人员的监护下，才能合理用药，达到防病治病、保护健康的目的。若滥用药物则容易造成中毒或产生药源性疾病。另外，人们生病时有时更需要一点药物的配合。
　　5分类编辑
　　药品按照用途分类包括感冒药、退烧药、胃药、泻药、催眠药等各种有利于健康的药品，按照性质分类包括中药材、中药饮片、中成药、中西成药，化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
　　6出口前景编辑
　　2010年中国将超过印度成为最受欢迎的国际药品采购地。
　　中国的原料药及药物有效成分出口额预计将从2007年的56.3亿美元增长到2010年的99亿美元，而印度将从2007年的17亿美元增长到2010年的27.6亿美元。
　　中国出口的这些产品主要包括抗生素、维生素、氨基酸和有机酸，主要市场包括欧盟、美国、印度和日本。在成品药出口方面，印度将继续领先，出口额预计从2007年的48亿美元增长到2010年的64亿美元；中国则从2007年的7亿美元增长到2010年的18.8亿美元。
　　在国际采购市场上，综合成本、市场机会和风险因素等指标，在药品外采受欢迎程度方面中国列第一，印度第二，韩国列第三。尽管印度药品出口额超过中国，但中国在原料药和药物有效成分出口方面已经取得了领先地位。
　　7发展现状编辑
　　“国内新药研发热情高涨，人员众多，需求紧迫，市场广阔加上政府的重视，可以说是机遇频生，但现状并不乐观。”在第四届中国国际生物医药发展峰会上，这样的观点很具代表性。
　　1.新药难找，仿药难仿
　　“现有的研发模式和流程越来越难以发现新药了。在现有生命科学技术的基础上，经过一轮又一轮的筛选，几乎所有已知的生物化学分子反应和生化酶反应都被制药工业开发了。”美国FDA资深审查官和临床药理学家John Duan 表示。
　　新药产出率降低，研发成本不断上升，临床时间过长，上市过程太慢……这些关于药物创新的老生常谈依然存在，并且由于本身的基础薄弱，积累匮乏，国内生物药发展的可持续性困难重重。
　　生物医药产业一直以高于总体医药工业的速度增长，但国内生物药技术依然与发达国家有相当大的差距，生物医药企业的规模相比化学药企业也小了许多。而国内化学药一直在走的“me to（仿制）-me better（更好的仿制）-me new（创新）”路线，这对于生物药来说也并不容易。原因在于，生物仿制药的生物等效性难以确定。
　　实际上，化学药和生物药之间的生产过程差异很大。化学药属于简单的小分子化合物，通过控制化学配方，可以轻易生产出结构相似的产品，同时，通过实验室试验就可以确认仿制药是否与原始专利产品具有相同的功效。但生物药的情形完全不同，一个微小基团的差异就会导致大相径庭的功效。因此，无论在美国或是中国，生物仿制药想要获得监管部门的审批都是非常困难的。而如果以大规模临床试验证明其具有生物等效性，则费用和时间花费是相当可观的。
　　上海生物芯片公司高级副总裁金刚分析说，生物制药本身已经是高投入、高风险的行业。仿制药没有专利保护，花了大力气去做临床试验，结果市场没有保护，很容易被其他竞争者复制，利润迅速降低。因此在美国，没有专利的药是没有风投愿意接受的。即使有完整的专利保护，专利技术与可以上市的产品之间仍有很长的路，甚至许多专利本身并不具备上市的可能性或者目标市场过小，没有上市的意义。也就是说，开发的产品不仅要具有生物成药性，还要有完整的专利保护。
　　2.资金与技术不完全对接
　　回国一年多，免疫学、医学博士张磊发现一些让他很困惑的现象：国内做研发的机构及一些生物公司穷得叮当响，研发及成果转化很困难；与此同时，投资公司却因投资周期过长、看不到明确前景、找不到下家等原因不敢轻易注资。
　　实际上，由于医药行业的高成长性，有不少资金围着医药打转，但据了解，国内生物医药所吸引的资金仅占整个医药融资5%左右的份额。另外，一般的财务投资多是希望短时间内就能见到效益，而一个药品要上市则是一项需要长时间才能见到成果的，即使上了市，后续的风险依然存在。相对而言，战略投资更注重长期效益，可以花数年进行融资并帮助企业做战略规划、管理优化等。
　　百奥维达中国基金合伙人李毅表示，医药行业的投资机会还是很多的，作为专业投资公司，他们可能会选择一些拥有突破性平台技术或巨大市场的早期企业，即使这些企业非常小或需要比较长的投资回报时间，只要企业具备高效合作的管理团队、自主的产品、显著的竞争优势、明确的市场机会和可持续的商业模式等特点，投资公司是愿意接受的。
　　能够达到上述标准的国内企业并不太多。另外，由于上下游依存链没有建立，国内很多企业只是单纯以研发为主导，再进行项目的转让，缺乏长远战略定位和市场考量。
　　“中国其实不缺乏生物研发人才，但没有形成以企业为主体的创新体系，也没有形成风投市场，中国生物医药产业的潜力大，但模式不清。”一位业内人士如是评价。
　　3.寻找生物药火种
　　中美冠科生物技术（北京）有限公司总裁张发明认为，从前我们的研发模式是拿着个放大镜在一堆柴草里寻找一根可以治病的针，我们需要放一把火，把不需要的柴草烧掉，那么留下的就是针。在新药研发中，生物标记物就是这根可以烧稻草的火柴。
　　所谓生物标记物，就是通过基因组学和肿瘤组学知识进行研究，找到那些可供客观测定和评价的一个普通生理或病理或治疗过程中的某种特征性的生化指标，通过它可以获知机体当前所处的生物学过程中的进程。
　　实际上，这是一种研发思路的转变。John Duan表示，常规的新药研究方法是先进行基础研究，再从大量的化合物样品库中发现有药理活性的化合物，然后进行化学结构优化和设计、临床前研究、临床试验等步骤。通常从1万个化合物中筛选出有药理活性的化合物不到1个，能够到达临床试验的更少。可以转变为从疾病研究开始，研究疾病的本身原理，弄清楚最具有影响力的区域，针对其进行具有靶向性的研究和筛选。“更好的靶向鉴定能力不仅可以提高先导化合物的筛选效率，也可以在早期临床研究阶段对药物有效性进行更精确的判断。
　　“在选择项目时要有眼光，要清楚研发产品是否拥有足够规模的市场，这类药物淘汰的周期是多长时间，可别学会了屠龙术，结果根本找不到龙。”与会人士形容说。
　　有机构预测，至2010年，中国将成为世界第七大医药市场，中国国民在健康领域的需求具有巨大的增长力。生物医药由于具有特异性强、准确率高等特点，能进行研究的领域还很多。只是中国的生物医药仍处于产业初级阶段，需要很长的时间培育。
　　8假药介绍编辑

　　药品(5张)
　　假药（Bogus Drug）按照《中华人民共和国药品管理法》第四十八条：禁止生产（包括配制，下同）、销售假药。
　　有下列情形之一的，为假药：
　　（一）药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；
　　（二）以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。
　　有下列情形之一的药品，按假药论处：
　　（一）国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；
　　（二）依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；
　　（三）变质的；
　　（四）被污染的；
　　（五）使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；
　　（六）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。
　　补充
　　明星代言药品明知是假药的将被追究刑责最高人民法院副院长熊选国在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上指出，明星代言药品如果明知是假药的将被追究刑责。
　　熊选国提到明星代言行为时说,从司法解释角度来看，首先还是提供广告宣传这样一个行为的定位问题。根据《刑法》的规定,生产、销售假药、劣药犯罪，是故意犯罪,构成共犯是以知道或者应当知道他人生产、销售假药、劣药为前提的。所以对于明星的代言行为，如果他是明知他人生产、销售假药、劣药,符合《刑法》规定，作为共犯处理是可以的,但是这个前提很重要。
　　据了解，2009年5月13日最高人民法院、最高人民检察院会签了《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,将于2009年5月27日起施行。《解释》明确了办理生产、销售假药、劣药刑事案件法律适用中的一些疑难问题。
　　避免假药
　　第一步：选择正规的药房网
　　消费者要辨别信息的真假，首先要到合法的、正规的药房网购买。统计显示，截至2010年11月15日，全国共有2588家提供药品服务信息的合法网站，其中涉及药品交易的网站有54家。这54家提供药品交易服务的网站中，具有合法资质可向个人销售药品的网站只有33家，选择正规的药房网，是避免买到假药的重要一步。
　　第二步：如何辨别药品真假
　　药品外观鉴别技巧所述的外观，具有两层含义其一是指药品包装所涉及的外观，包括包装箱，包装盒，药瓶，标签，说明书等项，其二是指药品本身的外观形状。
　　通过外观检查鉴别方法判断检品是否为假劣药品时，应注意以下几个问题：
　　1．鉴别最基本的技术依据是比较法
　　这是建立在真品与假品对照比较基础上的一种方法，因而，药品检查人员应了解，熟悉各种正规生产厂家的产品外观，这就要求我们在平时的检查工作中积累经验，不断提高鉴别水平。
　　2．查药品的来源渠道
　　在检查药品的过程中，要审查各种药品的来源单据，并审慎辨认发货票据的真伪，加强对相关情况的检查，假劣药品的生产，销售渠道和正规产品显然是有区别的。
　　3．查药品的价格
　　假劣药品的销售价格一般明显低于正品的价格，有的甚至低于产品的成本价，在药品监督检查中，若发现某一药品的价格明显低于或背离成本价格则应引起注意，及时进行抽验。
　　4．药品造假大体也有规律
　　畅销品种，紧俏品种，知名品牌，贵重药品多为制假对象，而假中掺真的现象亦有发生，造假手段在不断改变，药品检查人员应针对实际情况灵活应对。
　　5．药品外观鉴别的现场性很强
　　所以其方法和基本环境也受一定的限制，在条件允许的情况下，应尽量用快速检验鉴别法开展实验，得出进一步的结论，如薄层色谱和化学反应鉴别法。
　　辨别真假
　　简单的鉴别方法：
　　一.就是看包装上的批准文号。
　　1. 药品在包装上一定能够看到批准文号：“国药准字H(或Z.S.J.B.F)+8位数字”，它的意思是国家药监局批准生产、上市销售的药品，H字母代表化学药品、Z中成药、S生物制品、 J进口药品国内分包装、B具有辅助治疗作用的药品、 F药用辅料。
　　2.如果包装上没有“国药准字”肯定不是药品，如果有“国药准字”登陆国家药监局数据查询，输入药品名称或“国药准字”后面的字母和8数字，查到的是真药，查不到的就是假药。
　　3.如果批准文号是：X药制字H（Z）+ 4位年号+4位流水号，这样的批准文号是医院制剂，只可在本医院使用，不可在其他医院和药店销售。
　　4.如果在药品的包装上未标明或者更改有效期的，不注明或者更改生产批号的，超过有效期的都是劣药。
　　5.保健食品和食品的鉴别方法。
　　（1）.保健品在包装上一定能够看到国家药监局的批准文号：国食健字G(J)+8为数字，字母G指国产J指进口。或卫生部的批准文号：卫食健字（卫食健进字）+8位数字。 并且规定在包装或标签上方必须标有保健品的特殊标识：“蓝帽子”，一个类似蓝帽子的图案,下面有保健食品四个字，保健食品四个字下面就是批准文号。 没有蓝帽子和保健食品批准文号的就是假的保健品。
　　（2）.食品在包装上标示有“食品生产许可证号”都是以QS开头后面加12位流水号。有“卫生许可证号”以各省的简称开头后面是流水号，如豫卫食证字、粤卫食证字、沪卫食证字等，它的标识是一个长方形的白底里有个变形蓝Q字加白色的S。叫QS标识，QS下面有质量安全四个字。
　　6. 辨别药品时就要看有没有批准文号：“国药准字”，有国药准字，就登陆国家药监局数据库，查不到就是假药。买保健品时就要看：有没有蓝帽子和国家的批准文号,也可以登陆国家药监局数据库，查不到的就是假保健品。买食品时要看有没有QS标识和食品生产许可证号。
　　复杂的鉴别方法：专业的机构（药品检验所）通过化学、物理等检测方法才能判断药品的真假。
　　9保管原则编辑
　　1.性能相互影响，容易串味，名称容易搞错的品种也应分开存放。
　　2、麻醉药品、精神药品的毒性药品应专库或专柜存放，指定专人保管。
　　3、危险品应严格执行公安部颁发的“化学危险品储存管理暂行办法”、“爆炸物品管理规则”和“仓库防火安全管理规则”等规定，按其危险性质，分类存放于有专门设施的专用仓库。
　　4、有效药品按效期远近，按批号，依次专码堆放。并按“中国医药公司医药商品调拔责任制”规定的期限，定期报告业务部门及时销售。
　　5、长期储存的怕压商品定期翻码整垛，货垛间应采取必要的隔垫措施。
　　6、退货商品应单独存放和标记。要查清原因，及时处理。因质量问题而退货的药品征得卫生行政部门同意返工后，必须重新检验合格后才能返回库存。退货要作记录（包括退货单位、日期、品名、规格、数量、退货理由、检查结果、处理日期及处理情况等内容）并保存两年。
　　7、搬运和堆垛应严格遵守药品外包装标记的要求，安全操作，防止野蛮装卸。
　　（五）就厂直拔药品要注意与库存同品种及时轮换，国家储备药品和外库储存药品及时轮换更新。
　　（六）要贯彻“先进先出”，“近期先出”和“易变先出”，按批号出库的原则。药品出库时登记生产批号或年、月、日，有效期限及入库年、月、日。要把好药品出库验发关，变质和过期药品严禁发货。
　　（七）各医药仓库，凡库容面积在3000m以上的，均应建立养护专业组织，小于3000m的仓库应设立专职养护人员。
　　（八）药品养护工作的任务
　　1、指导保管人员对药品进行科学储存。
　　2、检查库存药品的储存条件是否符合要求，配合保管人员进行他间温湿度管理，及时调整库存条件。
　　3、对库存药品定期进行循环质量抽查，循环抽查的周期一般为一个季度，易变质药品要缩短抽查周期。
　　4、对抽查中发现的问题，提出处理意见和改进养护措施。配合保管人员对有问题品种进行必要的整理。
　　5、根据季节气候的变化，拟定药品检查计划和养护工作计划，列出重点养护品种，并予以实施。
　　6、建立药品养护档案。
　　7、对重点品种开展留样观察，考察变化的原因及规律，为指导合理库存，提高保管水平和促进药厂提高产品质量提供资料。
　　8、开展养护科研工作，逐步使仓库保管养护科学化、现代化。

8. 业务监管 应具备那些东西

　　目前，针对金融产品过度创新引发的金融危机，发达国家已经开始认真吸取教训，力求在鼓励创新的同时，充分揭示创新背后暗含的风险，并有效管理好这些风险。 　　美国：金融管制之门这样打开 　　美国是从上世纪70年代开始放松金融管制的。当时，布雷顿森林体系解体，美国经济表现不佳，影响了商业银行的赢利水平。银行界怨声载道，普遍认为严格的管制阻碍了竞争，限制了创新金融产品的开发及运用。于是，美国放松了金融管制。 　　以前，美国对商业银行的限制主要在以下三个方面： 　　一是利率管制。20世纪30年代的经济大萧条之后，为了保护存款者和加强监管，美国成立了联邦存款保险公司，并颁布格拉斯-斯蒂格尔法案。联邦存款保险公司的设立对小额存款提供担保，解决了银行挤兑和恐慌问题，而美联储的第Q项条款(俗称Q条款)规定，禁止联邦储备委员会的会员银行对它所吸收的活期存款(30天以下)支付利息，并对上述银行所吸收的储蓄存款和定期存款规定了利率上限。美联储的Q条利率上限确保了小额存款成为银行主要的资金来源并抑制了银行之间的利率竞争。 　　50年代后期，利率管制的弊端逐渐暴露出来。当时美国通货膨胀率曾一度高达20％，而银行存款利率上限的管制使银行的吸存能力受到很大影响，以致银行的生存岌岌可危。于是商业银行不得不开始进行金融创新，货币市场基金应运而生,规避掉了银行存款的许多限制，但同时又保留了银行存款的许多特性。 　　进入20世纪80年代以后，“Q条例”已经形同虚设，包括货币市场基金在内的多种金融工具并没有影响经济秩序。1980年，美国国会通过了《取消存款机构管制与货币管理法案》，揭开了利率市场化的序幕。此后的6年中，美国分阶段废除了“Q条例”，而于1986年3月实现了利率市场化。 　　二是商业银行的跨州经营。格拉斯法案限制银行分支机构的设立和跨州经营，把银行的发展集中在比较小的区域范围内。虽然这一规定隔离了部分风险，但银行也无法发挥规模效应。20世纪70年代，商业银行开拓新市场、提高盈利水平、实现风险多元化的呼声加大，法律框架在跨州扩张方面的政策日益宽松。尤其是1994年美国颁布《跨州银行法》，允许商业银行收购设立其他州的商业银行，并且通过跨州设立分支机构来巩固和扩大业务经营。 　　三是混业经营。金融业混业经营，是指银行、证券公司、保险公司、信托公司等金融机构在业务上相互融合、渗透与交叉，突破了分业经营业务模式的局限，借助金融创新手段不断丰富金融产品内涵，极大地提高了金融市场资金运用效率，为有价值的客户提供一站式金融服务奠定架构基础。随着金融监管制度不断完善，风险管理技术日益成熟，金融混业经营逐渐成为现代国际金融业发展的主导趋向。 　　一般而言，金融混业经营模式具有以下三种组织形式：一是没有产权纽带关系的金融机构之间相互代理产品，其实质是金融机构间的战略合作，严格意义上不属于真正的混业；二是同一个金融企业的法人机构同时经营银行、证券、保险、信托中两种或两种以上业务；三是一个金融企业或者非金融企业通过控股或设立子公司的方式，在集团内部提供银行、证券、保险、信托等多种金融服务。 　　《格拉斯—斯蒂格尔法》奠定了美国分业经营的基本格局。1956年的《银行控股公司法》以及1970年的《银行控股公司法修正案》，增加了有关银行与保险业务分离的条款，进一步巩固了美国的分业经营格局。然而，此后出台的许多行政办法不断对上述法案进行修正。如，1999年颁布的《金融现代化服务法》规定，银行可通过银行控股公司另外设立的子公司，可在限定范围内经营证券业务。实际上在《金融现代化服务法》通过以前，美国的分业经营体制已经解体，混业经营已经十分普遍，大商业银行已成为典型的美国式全能银行。该法案则是从法律上消除了银行、证券、保险机构在业务范围上的边界。至此，美国结束了长达66年之久的金融分业经营体制。 　　随着金融市场结构的不断变化，银行市场又面临着一系列新的问题，诸如哪些机构应作为银行接受监管，是否对不同的金融产品进行监管以及如何监管，以及如何保护消费者等。目前，美国正在考虑的监管制度改革，就是要解决这些问题。而改革的主要内容是建立类似于澳大利亚的所谓“双峰”的监管模式，分别由两个不同的监管机构负责系统性风险和保护消费者。 　　中国银行（601988行情,爱股,资金）监管思路的演变 　　比照美国，中国情况大致是这样的： 　　第一是利率政策。我国利率改革的方式是明确的，即渐进、有序，原则上遵循先外币、后本币，先贷款、后存款，先农村、后城市，先大额、后小额的步骤。但是中国目前还没有明确全面实现利率市场化的时间表。利率市场的起步较晚，从1996年开放同业拆借利率开始，此后又开放了银行间债券利率。2000年开放了外币利率（小额外币存款除外），2004年存款利率管上限，贷款利率管下限的格局。在这种情况下，中国货币市场和资本市场至今也尚未形成基准利率体系，自然也没有简单的金融衍生工具，如期权和期货。这使得中国的金融衍生品市场不仅落后于发达国家，和其他发展中国家相比也存在差距。 　　第二是商业银行的跨区域经营问题。长期以来，我国的中小商业银行，即城市商业银行不能跨区域经营。《城市商业银行暂行管理办法》第6条规定，城市商业银行在地级以城市设定，一个城市只能设立一家城市商业银行；第二条规定，城市商业银行主要为本市中小企业和居民提供金融服务。 　　分析城市商业银行的发展历史我们可以看出，中国的城市商业银行是清理整顿城市信用社、化解地方金融风险的产物。与此同时还承担了支持地方经济发展，特别是支持中小企业的重担。城市商业银行人员素质较低、经营管理水平不高、风险高度集中。这是监管政策明文规定城市商业银行不允许跨区经营的背景。 　　随着我国银行业改革开放的推进，城商行风险管理水平不断提高，许多城商行提出了拓展发展空间、实现跨区域发展的要求。对此，银监会与相关部门进行了认真研究并达成共识，城市商业银行完全可以走出城市。2009年4月，银监会调整了中小商业银行的准入政策。规定中小商业银行的机构发展不再受数量指标控制，不再对股份制商业银行、城市商业银行设立分行和支行设定统一的营运资金要求，从而实现了基本上统一监管标准，实施同质同类监管。 　　第三是混业经营。在上世纪80年代改革开放的最初期，我国金融业并不是分业经营的。当时，商业银行可以设立信托投资公司、证券公司，比如，交通银行（601328行情,爱股,资金）和太平洋（601099行情,爱股,资金）保险就是连在一起的。但是，由于后来金融业出现了一些混乱情况，当时一种主流的看法认为这些混乱来自于混业经营，因此就逐渐把金融业务切分开来；同时在立法上加以保证，形成了一种比较严格的分业经营体制。1995年通过并于2003年修改的《中华人民共和国商业银行法》第43条规定，商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和证券经营业务，不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资，但国家另有规定的除外。 　　在中国银监会成立后，将鼓励创新和减少一切不必要的限制列入银监会倡导的六条良好监管标准之中。在这两条标准的指导下，银监会出台了相应的管理办法，稳步推进商业银行的综合经营，先后允许商业银行设立基金管理公司、金融租赁公司、参股信托公司、投资保险公司、以向企业提供并购贷款，开展资产证券化试点，开办人民币衍生产品业务等。金融危机对中国综业经营的试点工作有什么影响？这是需要正视的一个问题。 　　鉴于市场目前所处的发展阶段，需要继续坚持银行系统和资本市场的适当隔离，防止风险在货币市场和资本市场之间相互传递。 　　不能以牺牲审慎监管为代价开展创新 　　对比上面三个方面中美的监管实践，我们可以看出，中美之间监管制度的差异还是比较大的。在很大程度上，中国现行的银行监管制度近似于20世纪80年代中期美国的监管制度。为了降低银行的经营风险，至今我们仍然实行利率管制、分业经营，而中小银行跨区域经营也是近期才放开的。但是，就是这种审慎的监管政策使得中国避免两次金融危机的冲击。 　　相比之下，为了支持创新，美国是大刀阔斧地放松管制，特别是在1999年出台“现代金融法”后，在诸多方面对银行控股公司即美国的大银行缺乏基本监管，特别是在创新产品方面，从而酿成了严重的金融危机。 　　总体来看，中国银行业与美国相比，是监管制度上和产品上都存在创新不足的问题。但是，开展各类创新业务都必须考虑监管部门和银行业管理创新的能力。此外，一旦中国的金融创新较为发达，中国可能也要同发达国家考虑建立不同模式的双峰监管模式。 　　目前，中国监管部门没有重复美国监管部门的路径，而是一直强调对银行的审慎监管，强调在开展创新业务后风险的可控性，特别坚持银行市场与资本市场的防火墙。金融危机证明，商业银行本来就应该以稳定的存款为基础，审慎地发展信贷和其他传统业务，同时要有限地利用资本市场的创新工具。创新无度、风险不能控制、风险从非银行金融机构向银行业金融机构、资本市场向银行业市场蔓延，已经形成了今天的金融机构以及全球经济的衰退。人类社会为这一教训付出的代价太大了。我们不应允许创新能力超出监管部门和银行业有效管理创新的能力，监管部门还是永远审慎为好。